“2015年,我市“三农”工作又喜结硕果。”昨日,市农业局副局长、农办副主任张定照告诉记者:“预计全市实现农林牧渔业增加值210亿元,增长3.9%;农村居民人均可支配收入13250元,增长10%。”
“十二五”期间,在市委、市政府的坚强领导下,全市农业系统紧紧围绕“农业强、农民富、农村美”的总目标,全面深化农村改革,大力发展现代农业,积极建设美丽乡村,扎实推进扶贫开发,农业和农村经济保持平稳发展的良好态势。
农业综合生产能力明显增强
我市是福建三大粮食重点产区之一,有4个县被列入国家千亿斤粮食产能区项目县。近年来,我市认真落实粮食生产责任,粮食生产连年八年增产。2015年,粮食产量达109.96万吨,超“十二五”规划目标9.9%。
特色农业加快发展。我市特色产品种类丰富,据不完全统计,有60多种,其中有不少品牌在全省乃至全国都具有较高的知名度,如河田鸡、白鹜鸭、槐猪、漳平水仙茶、武平绿茶等特色产品。“十二五”期间,我市发挥生态环境优越、生物多样性突出、地方特色种质资源丰富的独特优势,大力推进特色园艺产业和畜牧水产业,着力提升畜牧、蔬菜、林竹、茶业、薯业、烟草六大重点产业。茶、果、菜、菌、生猪和肉类分别比“十一五“未增长61.9%、38.5%、9.3%、20.8%、-3.7%、9.4%。肉类总产量、肉兔出栏位居全省第一位,生猪无公害场认证数居全国设区市第一。
“一区两园”建设蓬勃发展。全市现有国家级现代农业示范区1个和福建农民创业园各1个,建立农民创业示范基地5个。示范区集成应用了最新农业科技成果、不断完善农产品经营体系、创新金融支农等机制,现代农业发展模式逐步形成。市委、市政府积极打造“政策洼地”,引导现代农业项目在园区聚集,全力打造创业园“产业高地”。其中,漳平台湾农民创业园打响“大陆阿里山”品牌,成为大陆地区最大的台式高山乌龙茶基地和台商最密集投资区。“十二五”期间,我市共实施“一区两园”项目139个。其中:在建21个,建成118个,完成投资36.35
亿元。
“设施农业示范工程”成绩喜人。新建一批农业工程技术、生物技术、信息技术集成应用的,科技含量高的连片自动温控大棚生产基地。大力发展工厂化设施食用菌生产,重点支持自动化生产线和温控菇棚建设。积极推进区域性规模化专业化育供苗中心,为设施农业示范基地繁育供应优质种苗。扎实推进设施畜牧业、设施渔业发展,逐步实现“设施换人”。全市新建高标准连片规模智能温控大棚及温室大棚种植基地65个,面积3310.64亩;建成年出栏千头以上生猪的设施养殖场482家,年出栏万羽家禽以上的设施养殖场270家;建设、改造标准化池塘1.41万亩。生猪、蛋鸡设施规模饲养比重分别达到60%和90%。
农业现代化发展水平明显提升
“十二五”以来,我市以改善农业设施装备条件和提升农业科技水平为着力点,持续推进传统农业加速向现代农业转变,农业产业化水平显着提升,农业科技水平不断提高,可持续发展能力明显增强。
持续提升农业产业化经营水平。落实农产品加工产业发展行动计划,延伸农业产业链条,农产品加工业快速发展。2015年,全市规模以上农产品加工企业264家,新增亿元以上企业44家,累计80家;新增上市公司3家,累计4家;实现农产品加工产值284.8亿元,比“十一五”末翻一番。不断壮大新型经营主体,全市拥有国家级龙头企业2家、省级龙头企业37
家、市级龙头企业153家,发展家庭农场5159家、农民专业合作社2440家。
农业品牌创建取得新进展。全市农业企业新创建中国驰名商标7个,累计9个;福建省着名商标75个,累计120个;新获得国家地理标志产品或商标认证8个,累计32个。休闲农业与乡村旅游呈现出“年年好、节节高”的发展态势。全市已创建全国休闲农业与乡村旅游示范县3个、示范点2个,省级休闲农业示范乡镇7个、示范点14个,福建“水乡渔村”15家。2015年,以“特色、生态、品牌”为主题,通过开展闽西“八大珍”、“八大鲜”评选活动,努力打造特色现代农业品牌,推动龙岩特色农产品走向全国,走向世界。
农业科技含量明显提高。基层农技服务体系建设得到加强。完成投资3500万元,新建乡镇基层农技推广服务站房56个,改扩建业务用房63个,配备推广服务仪器设备6479台。新品种、新技术大面积推广,全市主导品种良种覆盖率达到98%以上,主推技术到田率达到95%以上。
农业生态环境显着改善。农业面源污染得到有效控制。2011年以来,全市共关闭拆除生猪养殖场9400户,面积348.29万平方米,削减生猪存栏142.3万头;削减水库网箱养鱼面积53.2万平方米。平均每年种植绿肥50多万亩,秸秆还田150多万亩。发展标准化生态果茶园18万亩;累计建成农村户用沼气池10.4万座,总容积82.9万立方米。推广了“猪-沼-果”
等一批种养结合、生态循环模式。
农产品质量安全水平稳步提高。市、县、乡三级建立了农产品质量安监管机构,建成市农产品质检中心1个、县级农产品质检站7个,全市所有乡镇都配备快速检测仪器,全市农产品质量安全监管体系和检验检测网络初步形成。加强“三品”认证,累计认证有机食品24个、绿色食品48个、无公害农产品722个。
农村体制机制改革扎实推进
全市耕地流转面积86.33万亩,流转比例46.6%,居全省首位。农村土地承包经营权确权登记颁证试点和农村集体产权制度改革试点有序推进。组建县级规模经营贷款担保基金、行业性贷款担保基金和村级融资担保基金,目前,各类农业担保基金规模达到3980万元,为农户提供贷款担保1.57亿元,部分缓解了农民贷款担保难的问题。2011年在全省率先实施“三农”综合保险,推出的19项涵盖了农民生产、生活、人身等各方面保障需求的综合型险种,并于2013年实现了123个乡镇全覆盖。市、县财政累计投入1亿多元,为农民提供保费补贴,农民的保险意识明显增强,生产生活得到有效保障。
新型职业农民培育全面推进。2012年,我市在全国率先开展新型职业农民培育工作,目前,龙岩市及所辖的七个县均被列为全国新型职业农民培育示范市、示范县,全市颁证认定3720名新型职业农民。经过探索形成的“六个一”模式,被农业部命名为“福建龙岩模式”,并入选全国“十大培育模式”加以推广。
精准扶贫工作机制不断深化。我市的精准扶贫“九措到户”模式,得到了国务院扶贫办和省委省政府领导的充分肯定,在全省推广。2015年10月,市委、市政府又出台了《关于深化精准扶贫精准脱贫行动计划》、《关于完善精准扶贫管理机制的实施意见》和实施电商扶贫工程、造福工程危房改造工程、产业富民工程等五个政策性文件,“九措到户”工作机制进一步完善和深化。“十二五”减贫目标全面完成。干部驻村帮扶成效明显。全市265个第四批驻点村共筹措帮扶资金6.09亿元,平均每个村229.64万元,其中46个省派驻点村筹措资金2.37亿元,平均每村515.45万元。
此外,我市农村面貌有较大改善。造福工程危房改造任务全面完成。“十二五”共完成37250户153292人造福工程危房改造。其中2015年投入资金101247万元,完成8938户36537人的造福工程危房改造和17个省级、30个市级安置区建设。美丽乡村试点和“小城市”培育试点工作有序推进。“十二五”以来,已投入资金21828万元,建设34个市级美丽乡村试点。其中2015年市级投入资金908万元,启动实施4个市级美丽乡村试点和16个自力更生美丽乡村建设点,预计2016年上半年可全面完成。8个“小城市”培育试点镇年内计划实施项目156个,总投资90.7亿元,目前已开工建设113个项目,开工率达92%。
“十三五”我市农业发展规划关键词:用现代工业理念做大农业、用现代流通理念做活农业、用现代科技理念做强农业、用现代生态理念做好农业
“站在新起点、实现新跨越、再创新辉煌”。对此,市农业局局长、农办主任廖汉铭告诉记者:“十三五”期间,我市农业农村工作将全面贯彻落实中央精神和省、市决策部署,坚持用现代工业理念做大农业、用现代流通理念做活农业、用现代科技理念做强农业、用现代生态理念做好农业。全面增强农业综合生产能力、抗风险能力和可持续发展能力,走出一条经济效益高,社会效益好,生态环境美的现代农业发展道路。预期全市农林牧渔增加值年均增长3%;农村居民人均可支配收入年均增长9%。
打好改革攻坚战。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,力争到2017年全市基本完成确权登记颁证工作任务。推广土地股份合作、土地托管、土地信托流转等方式,推进农村土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营。持续增加农业投入,创新财政和金融支农方式,健全农业保险体系,提升“三农”综合保险发展水平。
打赢脱贫攻坚战。深入实施精准扶贫、精准脱贫,瞄准建档立卡贫困人口,坚持一村一策、一户一法,切实提高扶贫脱贫工作针对性、有效性和可持续性。2018年,完成国家贫困线标准人口脱贫;2020年,完成省贫困线标准人口脱贫,实现全市3个省级扶贫工作重点县、31个市级贫困乡镇全部摘帽,380个贫困村全部整村脱贫。
推进产业发展特色化。在稳定发展粮食生产的同时着力推进特色园艺产业和畜牧水产业发展,对评选出的八大珍、八大鲜产品,按照“一品一规划”的要求,解决好珍鲜产品产业发展的补短板问题。继续实施农产品加工产业发展行动计划,培育农产品加工领军型企业。挖掘农业内涵,拉长农业外延,拓展农业功能,发挥生态资源和旅游资源的优势,推进农业一二三产业融合发展。
推进生产过程标准化。落实生猪养殖污染防治行动计划,全面关闭拆除禁养区内养猪场,改造提升可养区标准化规模生猪养殖场。加大绿肥种养的引导、商品有机肥应用的推广,实施测土配方施肥,严控农业面源污染。实施农业品牌战略,全面推进“三品一标”建设。强化农产品质量安全监管,确保例行监测合格率稳定在98%以上。强化动植物疫病防控和农业作业安全工作,确保不发生重大动植物疫情和农业安全事件。
推进经营主体职业化。做强一批领军龙头企业,提升一批示范农民合作社,扶持一批示范家庭农场,全面提升国家级新型职业农民培育示范市建设水平。到2020年,省级以上农业龙头企业达到60家以上,进入省级规范社名录的合作社达到600家以上,市级以上示范家庭农场达到200家以上,形成万人以上规模的新型职业农民队伍。
推进技术装备现代化。实施种业创新和产业化工程,加强槐猪、河田鸡、连城白鸭等14个列入国家和省保护名录特色种质资源的提纯复壮、保种选育和开发利用。加强农科教结合和农业“五新”推广,加快农业科技成果转化。加快发展设施农业,提升上杭国家现代农业示范区、漳平台湾农民创业园、连城福建农民创业园和乡镇示范基地建设水平。落实农机购置补贴政策,力争每年新增农机具0.5万台以上,十三五期间,农作物耕种收综合机械化水平要达到
50 %以上。
推进农业服务信息化。推进互联网与农业的深度融合,促进农村信息化服务水平大幅提升。加快推进农业物联网建设,形成一批“智慧农业”企业;大力发展农产品电子商务,引导、鼓励和推动各类新型经营主体,创新经营方式,主动“上线”经营,拓展农产品市场,到“十三五”末,力争全市农产品电子商务交易额达到80亿元。

2015年,三明市各级农业部门认真按照市委、市政府的统一部署,落实强农惠农富农政策,加快发展特色现代农业,深化农村改革,农业农村经济在宏观经济下行压力增大的背景下,仍然保持稳中向好态势,全年实现农林牧渔业总产值414.9
亿元,同比增长3.9%;农民人均可支配收入12806元,同比增长9.8%。
一是粮食和主要农产品生产稳定发展。组织实施粮食高产创建,稳定粮食面积,提高粮食产能。全年粮食种植面积331.74万亩,产量117.74万吨、比增0.3%。主要农产品生产普遍保持稳定,蔬菜面积163.8万亩、产量270.2万吨、比增4.8%;果园面积119.6万亩、产量117.4万吨、比增4.8%;茶园面积41.4万亩、产量3.94万吨、比增9.4%;食用菌产量10.85万吨、比增6.7%;肉蛋奶总产量19.07万吨、比增-2.6%;淡水鱼产量10.5万吨、比增5.2%。
二、农业项目建设加强。国家级现代农业示范区、台湾农民创业园、省级农民创业园等园区全年实施项目67个,完成投资10.7亿元。果蔬温室和智能温室控大棚生产、食用菌工厂化栽培等设施农业加快发展,全市新增高标准设施果蔬1600亩,设施果蔬面积达3.1万亩。食用菌工厂化生产企业29家,日产鲜菇能力增加30吨,达120吨。
三、现代种业发展加快。全市杂交水稻制种面积16.49万亩,比增2.52万亩;两系制种面积8.48万亩,比增3万亩,首次超过三系制种;持证生产企业62家,比增13家。省政府出台了支持三明市建设“中国稻种基地”的六条措施,将连续6年、每年安排2000万元专项资金支持三明市杂交水稻种子产业发展。“一园一站六工程”等建设工作扎实推进。
四、农业科技创新取得成效。在全省率先建成县级12316电话服务呼叫中心,三明市“三农”综合服务中心正式投入运行,推进了12316信息服务与农技推广服务的有效融合。加快农业机械化步伐,农机总动力新增5万千瓦,达165万千瓦,农机服务面进一步拓展。推进农业电子商务发展,全市有农业电子商务企业约500家,年交易额总量约5.05亿元。
五、新型经营主体发展壮大。全市农民专业合作社发展到3754家,比上年增加488家。新增省级示范社32家、市级示范社40家,新发展各类合作社联合社6家,达16家。全市新注册登记家庭农场513个,达1471个,新获评家庭农场省级示范场27个、市级示范场41个。永安、清流列为新型职业农民培育示范县,新选送288名农民学员参加福建农林大学等专科免费学历。369家市级以上龙头企业实现销售收入340亿元。
六、农业安全水平稳步提升。启动开展尤溪县国家级和清流县、将乐县、泰宁县省级农产品质量安全示范县创建活动。加强农资监管和农产品质量安全可追溯管理,纳入农资监管平台管理的农药经营企业总数达224家,注册农产品质量安全可追溯体系的农业企业总数达276家。组织开专项整治行动,建立“两检合一”、“检打联动”工作机制,全市农产品质量安全抽检、例行监测指标稳步向好。全市新增“三品一标”农产品28个,有效使用总数达480个。重大动物疫病防控扎实有效,在全省重大动物疫病防控延伸绩效考核中荣获第2名。
七、农业生态环境逐步改善。全市禁养区内的60家生猪养殖场已全部拆除关闭;升级改造或拆除875家存栏250头以下生猪养殖场,占任务的71%;改造存栏250~1500头生猪养殖场82家,占任务的82%;改造存栏1500头以上生猪养殖场13家,占任务的100%。新建户用沼气、养殖小区和联户沼气1250口,大中型沼气工程1个。推广测土配方施肥面积368.4万亩次,病虫害专业化统防纺治35.
6万亩,有效控制农药化肥使用。推进美丽乡村建设,有40个村入选第二批市级美丽乡村示范村,新增省级休闲农业示范点4个,“水乡渔村”3个,福建省最美休闲乡村3个。
八、农村扶贫开发扎实推进。《福建省三明国家扶贫改革试验区建设总体方案》得到省政府批复,省级财政从2015~2020年每年安排3000万元专项资金用于三明国家级扶贫改革试验区建设。全面推行“348”精准扶贫到户机制,在实施精准扶贫“五项工程”、开展精准扶贫“三大行动”、拓展精准扶贫“八种模式”、落实精准扶贫“九个一批”等方面推进扶贫开发工作。全年全市有2.5万个贫困人口实现了脱贫,占建档立卡贫困总人口的23.3%。全年实施造福工程危房改造7292户31750人,
建设20个百户以上省级造福工程集中安置区。“全面推进‘348’精准扶贫工作机制”工作举措入选市直机关“最佳服务发展举措”。
九、农村改革持续深化。引导土地规范有序流转,培育土地托管合作社32个,土地股份合作社51个,全市土地流转总面积达74.5万亩,占承包耕地面积的31.1%。扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点,取得阶段性成效。全市约有2/3的区域面积完成航测作业,并陆续申请验收和移交工作底图。加强村集体资产与财务监管,顺利完成村级换届审计工作。推进农村集体产权制度改革,在沙县成立全市首家以公益性服务为主的农村产权交易中心,共鉴证农村产权21宗,抵押评估19宗1400万元,流转评估13宗450万元,办理农村产权抵押贷款13笔780万元,组织林权交易19场、成交额2478.64万元。

完善政策强支持,调优结构促生产

建设一批农产品加工示范基地,打造1-2个农产品加工示范园区;着力培育农村新业态,创建1-2个省级以上产业融合发展先导区,规范提升一村一品示范村镇和休闲农业示范点30个,加快推进榆阳区国家农村产业融合示范园建设工作。来源:微信公众号“榆林发布”新建1个国家级农产品质量安全县

市农业局负责人表示,2018年,该局将大力实施乡村振兴战略,继续深入推动农业供给侧结构性改革,深化农村综合改革,建设美丽乡村,加快推进农业农村现代化,让农业强起来、农民富起来、农村美起来。

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近日,由市岐江河重点流域综合执法整治领导小组派出督查组,到沙溪镇、大涌镇现场督查畜禽养殖污染整治工作。到目前为止,沙溪镇6
户直接影响岐江河流域的违法养猪场已全部清理完毕,凤凰山附近区域的养殖污染整治也正在密锣紧鼓地进展中。在大涌镇安堂社区存在44户养猪场,大涌镇已下发养殖污染整治通知书,要求养殖场12月15
日前自行整治清理,逾期依法进行清拆。这是中山市深入推进农业供给侧结构性改革工作之一。

粮食安全产业扶贫今年,我市计划全年粮食面积稳定在1000万亩以上,总产240万吨以上;水果面积达到137万亩、总产90万吨,其中山地苹果面积105万亩、产量50万吨;肉、蛋、奶产量分别达到17万吨、6.8万吨、6.7万吨;蔬菜面积60万亩以上,总产90万吨以上;农机装备总动力达到300万千瓦,主要农作物综合机械化水平达到64.7%。

实施农村综合改革工程。做好农村集体产权制度改革试点工作,稳妥推进村改居社区“政经分开”改革,继续推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

今年,全市涉农整合资金31.39亿元,其中用于产业发展类23.1亿元,占比达到73.5%。为了高质量地用好这些资金,充分发挥产业持续脱贫带贫效益,市农业农村局将聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,整改突出问题,提升产业扶贫质量。

云顶娱乐,实施“携手奔小康”工程。加快推进产业项目高质量落地实施,全力推进对口肇庆、潮州的精准扶贫工作;完善“互联网+农业+慈善”的发展模式,推动扶贫微基金和微帮扶项目;推进131条省定贫困村创建社会主义新农村示范村;扎实做好对口云南昭通扶贫协作工作,推进产业合作、劳务协作、人才支援、卫生、旅游、农业等领域“1+8”协议的落实。

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◆2016年度粮食安全责任考核获优秀等次,得到省的通报表扬;

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【云顶娱乐】开展村集体组织土地托管试点。发展农业机械化,认定广东龙业农业合作社、中山市华创农业有限公司等6家企业为中山市首批设施农业示范基地,全市水肥一体化节水灌溉设施超过8000亩,全市农机总动力79万千瓦,农作物机耕水平92%,水稻耕种收机械化水平达82%,继续位居全省前列;提升农业设施装备水平,建设省级“互联网+”现代农业项目示范点3个、物联网示范基地1个,创建1个省级“惠农信息社示范社”,火炬区农业服务中心惠农信息社被确定为全国100个惠农信息社典型案例之一。全域推进农村人居环境综合整治,75个行政村达到整洁村标准。三乡、五桂山、坦洲和民众4个秀美村庄连片示范带建设扎实推进,辐射带动全市新农村建设水平提升。

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实施特色优势产业提质增效工程。做大做强花木产业,打造精致小水果,提升发展休闲农业。落实扶持政策,推进休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点及美丽休闲乡村创建活动。

粮食总产240万吨以上我市将推进示范带动,巩固提升2018年204个乡村振兴示范村、13个标杆村建设,新启动100个乡村振兴示范村、11个标杆村建设,重点做好人居环境整治,补齐基础设施短板和提升公共服务水平。因地制宜,推广代耕代种、联耕联种、入股经营、企业流转等模式,积极推广榆阳“一户一块田”、土地股份合作经验,总结神木纳林采当“村企一体化”模式,再创新经验,再出新成果。创新农业保险政策,开展羊子、牛、小杂粮、红枣保险试点,设施蔬菜、马铃薯、生猪价格指数保险试点和苹果、设施蔬菜气象指数保险试点,开展“保险+期货”试点。全力打造乡村振兴的榆林样板,为建成全省乡村振兴示范区创造经验、奠定基础。23.1亿元用于产业发展关键词:市农业农村局将对今年计划摘帽的清涧、佳县、子洲实行领导重点包抓,对134个贫困村开展农业技术和村集体经济建设指导服务工作,对全市建档立卡贫困户需要产业技术帮扶的贫困户进行指导服务,将工作触角延伸到村一级,破解基层难题。关键词:关键词:新建100个乡村振兴示范村紧盯减贫任务,大力推进产业发展,实施产业扶贫六大行动,重点完成好134个计划退出村村集体经济组织建设,每村投资不少于100万元;每县建设1个扶贫产业园和1个电商扶贫龙头企业试点;贫困地区发展山地苹果不少于10万亩;开展农业技术服务不少于5万户次;培育新型经营主体300个,与贫困户建立稳定的利益联结机制。确保有条件的贫困户至少有一个长期稳定的增收产业。

全市农业部门加强农产品质量安全例行监测和监督抽查,1-11月全市农检机构共检测蔬菜农药残留样品115550份、生猪“瘦肉精”样品114926份,整体合格率分别为99.9%、100%;圆满完成省农业厅2017年省级农产品安全例行监测任务,例行抽查合格率100%;狠抓重大动物疫病防控,全市畜禽强制免疫密度达100%,犬类动物狂犬病免疫密度达99.3%,屠宰环节监督抽检“瘦肉精”结果全部阴性。

实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。今年市财政拿出2.5亿用于农村人居环境整治,7.5亿用于乡村振兴示范村建设。

启动新型职业农民培育工作,评选四个新型职业农民实训基地,在火炬职院建立市级新型职业农民培训学校,围绕特色养殖、小水果、蔬菜、花卉苗木等特色优势产业,结合标准化生产重点项目开展农业技能培训。全市农业系统全年举办15期培训班,培训近2000人次。3名职业农民被评为省
“百佳新型职业农民”,3名农技员被省农业厅评为
“最美农技员”,1名被推荐到农业部参加 “最美农技员”评选。

今年,围绕建设陕西省现代农业的先行区、乡村振兴的示范区和全国知名的现代特色农业生产基地的总目标,我市农业农村工作再次发力,以乡村振兴战略为总抓手,全面推进榆林农业现代化。

◆农村土地承包经营权确权登记颁证率94.19%,提前超额完成省要求80%以上、市要求90%以上的目标任务;

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强化监管保安全,深化改革增动力

关键词:乡村振兴培育50家以上市级龙头企业同时培育职业农民2000人,开展加工人才培训提升工程,培训农产品加工人才150人次,开展农村创业创新人才培训120人次,培育一批技术领军人才和创业创新带头人。抓好粮食生产,确保粮食安全,是“三农”工作的永恒主题。我市农业部门将严守1211万亩基本农田保护面积,坚决打赢“大棚房”问题专项整治这场硬仗,坚决遏制农地非农化现象。建好高标准农田,新增高标准农田20万亩以上。统筹农机农艺,集成推广绿色高产高效技术模式,积极开展轮作休耕、有机肥替代化肥试点、水肥一体化和测土配方施肥等试点工作,全面推进净土工程。在榆阳、横山等6个县区建设小杂粮、中药材、山地苹果等特色产业机械化示范点。品牌建设是现代农业发展的牛鼻子。今年,我市将围绕七大特色主导产业,全面开展绿色农产品标准的制定和修订工作,加快技术标准集成转化,建设一批绿色农产品标准化集成示范基地。

◆肉类产量3.6万吨,增长17%;

实施村庄清洁行动,深入学习推广浙江经验,实施“百村示范、千村整治”工程,扎实推进农村人居环境整治。年底304个示范村在基础设施建设、污水治理和公共服务方面实现提档升级,24个标杆村基本实现生态宜居,建成美丽宜居乡村。积极推进生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和“厕所革命”,推进全市农村人居环境整治升级晋档。

明年加快推进农业农村现代化

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与此同时,中山市实施《中山市农业发展“十三五”规划》、《中山市现代农业产业发展规划》,优化调整农业产业结构。建设农业发展新载体,完成民众镇核心区规划编制,推进实施“两岸四地”现代农业合作示范区项目,落地项目6个,投资额60多亿元。推进产业融合发展,设立都市农业发展资金,开展休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点创建活动,使全市各休闲农业景点年接待游客量达到400万人次,入园人数和营业额同比增加30%以上;成功创建2个首批广东省AA
级农业公园,新增广东省休闲农业与乡村旅游示范点3个、休闲农业景点2个。推进畜禽标准化养殖场建设。开展畜禽养殖污染减排示范,白石鸡场有限公司确立为农业部标准化示范场示范创建单位。培育名优农产品品牌,农业标准化普及率达到30%以上,新增2个无公害认证产品和1个绿色食品认证产品,神湾菠萝参加第十八届中国绿色食品博览会获展会金奖。

新建100个“三变”改革试点村,每个村市上补助20万元,用于村集体经济组织建设。安排资金890万元,启动全市农村“三资”管理平台建设,完善农村产权交易中心建设。开展村集体组织土地托管试点,扶持12个村集体经济组织,每个村组织扶持50万元,土地服务托管面积3000亩以上。品牌建设关键词:加快农产品质量安全“追溯管理”覆盖工程和“示范创建”标杆工程,新创建国家级农产品质量安全县1个、省级农产品质量安全县3个和市级农产品监管示范乡镇5个。培育整合以“榆林尚农”冠名的拳头品牌,提升榆林豆腐、横山羊肉、清涧粉条等“土字号”、“乡字号”特色品牌的影响力。打造一批“店商”与“电商”相结合的榆林特色农产品品牌形象店和销售专柜,拓展销售范围。新型经营主体今年,我市将加强新型经营主体培育,发展50家以上市级农业产业化龙头企业,培育家庭农场200个,提升农民合作社200个,发展农业社会化服务组织100个,创建农业产业化联合体30个,市级现代农业园区10个、省级1个,解决“谁来种地”的问题。

实施农业科技设施支撑工程。健全农业科技创新体系,促进农业新品种、新技术引进推广应用;推进农业科技特派员制度,推进农民培训学堂、新型职业农民实训基地、职业农民培训学校建设;加快发展智慧农业,推动
“互联网+”现代农业发展;加强农业装备设施建设,发展水稻机插秧、烘干为重点的水稻全程机械化,推广建设一批高质量设施农业温室大棚和连片水肥一体化设施基地。

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实施富裕农民工程。依托农民培训学堂、新型职业农民实训基地和职业农民培育学校,提升农民种养技能;发展高质高效种养业,打造一批农民增收示范园区,提升农业经营效益;引导村集体经济组织引入工商资本和社会资金,发展优质物业型、服务型、投资型经济,提高集体资产的经营效率;落实惠民政策和民生保障措施。

市农业局支持相关单位、企业与高校院所共建研发中心。坦洲镇农业服务中心与省农科院共建“坦洲特色水果研究工作站”;市农科中心被评为省级现代农业科技成果转化中心基地,中山市华盟农业科技有限公司的现代农业研究院被评为省级现代农业新型研发机构;市农检所《土壤中典型持久性有机污染物检测新方法及防控技术研究》项目获得中山市科技进步奖二等奖。

治理矛盾促稳定,精准帮扶奔小康

◆评选4个新型职业农民实训基地,建立1个市级新型职业农民培训学校;

◆认定6家企业为中山市首批设施农业示范基地,推广测土配方施肥面积23万亩,全市农作物机耕水平、水稻耕种收机械化水平继续位居全省前列;

市农业局制定《中山市推进农业供给侧结构性改革的实施方案》,落实各项政策措施,强化农业产业发展支持。一是落实粮食直补、农业三项补贴、农机购置补贴、救灾复产等强农惠农资金9800多万元,加大农业生产和农业企业的扶持,调动农民抓生产积极性;落实各项措施,有效应对台风暴雨等自然灾害影响,扎实开展救灾复产,全市农业农村经济发展总体保持平稳运行。二是安排扶持资金培育壮大新型农业经营主体,全年新增市级农业龙头企业6家,省级农业龙头企业2家,市级以上农业龙头企业总数达到51家;新增农民专业合作社21家,总数达到153家;新增市级示范性家庭农场28家,总数达到93家;全市达到一定规模的种养大户1780户,面积超15万亩,年产值17.9亿元。

中山市推进高标准基本农田建设,完成2015年度3.55万亩建设任务,全省考核验收排名第三,获得省300亩综合用地指标的奖励,连续三年获奖。2016
年度1.79万亩高标准基本农田建设项目进展顺利,完成投资预算审核及挂网招标工作;深入实施“沃土工程”,开展测土配方施肥田间试验4个,建立香蕉测土配方施肥示范区1个,推广测土配方施肥面积23万亩,全市覆盖率90%。开展有机肥替代化肥试验,建立示范区2个,示范面积130亩;推进土壤重金属污染修复试验示范,建立试验示范项目3个;完成中山市农产品产地土壤重金属污染防治,第二批农产品监测202个农产品样品的GPS定位和采集工作,对中山市40个“省控点”进行定位定点和土壤样品的采集。

◆农业基础设施建设扎实推进,2015年度高标准基本农田建设全省考核验收排名第三,获得省300亩综合用地指标的奖励;

扶贫协作对口云南昭通,易地搬迁安置示范点建设基本完成。

另外,市农业局推进农业保险扩面提质。水稻种植保险早、晚稻保额标准全省最高;政策性能繁母猪保险保额比2016年提高200元/头;岭南特色水果投保面积16000多亩;出台“惠农贷”项目试点方案,探索创新适合农户需求的小额信贷产品,加大金融支农的普惠广度和深度;拓宽“政银保”项目覆盖面,新增贷款19笔、1451万元,累计发放贷款42笔、5001万元。

实施平安农业建设工程。加强农产品质量监测,强化农业投入品监管,依法严厉查处农业违法违规行为,推进食用农产品质量溯源试点工作;强化动植物疫病防控,强化生猪、牛、羊定点屠宰企业管理,加快家禽屠宰冷链配送的规划布局;培育农业品牌,鼓励和支持农业经营主体创办地方特色品牌,加强品牌农产品的营销推广;加强农业安全生产和涉农维稳工作。

科技创新强支撑,补齐短板强基础

今年以来,按照省委和市委、市政府的部署要求,以“为党的十九大胜利召开营造良好农村社会环境”为主线,精心组织、周密部署,标本兼治、综合治理,全面落实各项涉农信访维稳措施,圆满实现了省委提出的“四个不发生”和市委提出的“六个坚决防止”的目标要求。截至11月15日,累计列入涉农突出矛盾纠纷4宗,已化解3宗,基本化解1宗,化解率100%。全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大会议期间,排查涉农重大信访事项27宗,化解稳控27宗,实现全市没有发生涉农重大群体性事件,没有发生涉农到省进京上访事件的目标。

◆农业“三项补贴”改革工作顺利完成;

市扶贫办认真落实上级扶贫工作部署,全力以赴开展新时期扶贫工作。今年累计划拨扶贫开发资金6.12亿元,深入推进产业扶贫、技能扶贫、金融扶贫,2017年预计脱贫10525人;新农村建设迅速铺开,完成131个村的规划编制工作,实施人居环境整治“三清三拆一美化”项目1395个;开展技能培训7829人次,转移就业1772人,实施产业帮扶项目345个;民生设施改善大,实施项目329个,完成危房改造1372户,解决饮水安全问题79个。中山对口云南昭通帮扶工作取得进展,易地搬迁安置示范点建设基本完成,旅游、卫生、教育、劳务输出、农业等领域“1+8”协议有效落实。

2017年,中山市农业局按照中央、省、市的农业农村工作部署,深入推进农业供给侧结构性改革和农村综合改革,通过加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,促进农业转型升级,使全市“三农”发展取得新成果。

今年以来,中山市将确权工作纳入年底镇区党委书记向市委就抓基层党建工作述职的重要内容,市政府将土地确权工作纳入镇区实绩考核内容,各镇区将确权工作纳入村“两委”干部实绩考核范围;建立市农村土地承包经营权确权登记颁证联席会议制度、市镇党政班子成员联系指导农村土地确权颁证工作责任制、约谈机制和奖惩机制,强力推进工作开展。目前,全市颁证率94.14%,共有21个镇区的颁证率超过90%。截至10月15日,全市已超额完成省要求确权登记颁证率达80%的任务,提前完成市提出年底前颁证率达90%的目标任务,颁证率连续多周在全省地市中排名第一。

实施主要农产品供给保障工程。落实农业“三项补贴”,提高农民种粮积极性,稳定“米袋子”产能;推进畜禽标准化规模养殖,推广生态健康养殖模式稳定畜禽生产;建设一批标准化蔬菜生产基地,扶持培育一批有品牌影响力的蔬菜生产企业;推进畜禽养殖场标准化建设,稳定养殖产能。

◆成功创建2个首批广东省AA
级农业公园,新增广东省休闲农业与乡村旅游示范点3个、休闲农业景点2个;

◆精准扶贫划拨资金6.12亿元,全年预计脱贫10525人;

◆2017年,中山蔬菜、水果、花木虽受超强台风、暴雨洪涝影响,由于救灾复产措施有力有效,总体生产保持平稳;

通过强化监管保安全,2017年全市没有发生较大及以上农产品质量安全事件,农产品质量安全形势继续保持平稳向好。开展
“省级《饲料质量安全管理规范》示范企业”创建活动,广东天地本草饲料科技股份有限公司获得省级饲料质量安全管理规范示范企业的称号,全市共有省级饲料质量安全管理规范示范企业6家,农业部饲料质量安全管理规范示范企业1家;加强种子、化肥、农药、饲料、兽药等农资监管,加强农业行政综合执法,出动执法人员1400人次,执法检查各类农产品和农资生产经营企业930家次,立案21宗,结案15宗,发出限期整改、责令改正通知书24份。

◆建设省级“互联网+”现代农业项目示范点3个、物联网示范基地1个,创建1个省级“惠农信息社示范社”,火炬区农业服务中心惠农信息社被确定为全国100个惠农信息社典型案例之一;

◆全域推进农村人居环境综合整治,75个行政村达到整洁村标准;

◆平安农业建设成效显着,全市没有发生较大及以上农产品质量安全事件,农村社会持续稳定;

推进农村集体产权制度改革,研究修订《中山市加强农村股份合作制股权继承和流转管理的指导意见》,为做好农村集体经济组织成员界定、完善集体组织治理架构和管理机制提供政策依据;稳妥推进村改居社区“政经分开”工作,已起草《中山市推进村改居社区“政经分开”改革的指导意见》,征求各镇区和相关部门意见。

《中山农业成绩榜》

实施美丽乡村建设工程。全域推进农村人居环境综合整治,2018年底完成全市150个行政村整治任务;按照整洁村、示范村、生态宜居村及历史文化名村三个层次,全面创建新农村示范村;开展农业污染治理行动,推广测土配方施肥技术及机肥替代化肥施用技术;建立畜禽养殖禁养区管理长效机制。

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