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记者俞丽虹、李正华2月2日消息安徽的菜籽油、炒瓜子、野鸭,成为今年春节不少上海市民家庭的年货,而让产区农户感到高兴的是,这些来自山林田野的优质农产品如今有了市场“绿色通道”,与申城本地的农产品享受着同等待遇。
“长三角城市之间优质农产品无障碍流通的‘绿色通道网’,正在向华东地区扩展、延伸。”上海市质量技术监督局的一位负责人评价说。2005年年底,安徽与上海初步达成协议,对两地经过相关认证的粮油、蔬菜、干鲜果品、畜禽肉、蛋、奶、茶叶等优质农产品实行“互认、互通”。
其实,在长三角地区,农户们早已尝到了优质农产品“绿色通道网”的甜头。作为浙江省双孢蘑菇三大主产区之一,平湖市新仓、黄姑韩庙、曹桥百寿等4个无公害食用菌基地的所有产品,100%顺畅地销往上海市场;嘉兴地区的名牌产品、每年上市数量超过30万只的中华鳖,大部分直接“爬”上了上海消费者的餐桌。
由于我国不同地区的经济发展水平不同,许多农产品在跨省市流通销售时,常常会遭遇因各地技术标准不统一所造成的“绿色门槛”。而进入不同市场时需要重复进行的检测、认证等,又使得优质农产品的流通成本大大增加。
近年来,江苏、浙江、上海三地政府部门联手,共同为无公害农产品、绿色食品等优质农产品以及工农业省级名牌产品拆“门槛”,大力破除因行政管理体制隔阂而产生的区域间的市场壁垒。
三地不仅及时互通信息,先后向社会公布了1000多项现行的农业地方标准目录、消除贸易技术障碍,还不断比对和修正各地检测机构的检测水平,逐渐形成协调一致的长三角区域性标准体系。这些举措使得相关产品在长三角流通的通道日趋平滑,企业的交易成本得到最大限度的降低。
据统计,目前在长三角各城市间,有12大类、1335种优质农产品实现了无障碍流通,有近千项工农业省级名牌产品实现了互认,在三省市区域内可免予监督抽查。其中,仅工农业省级名牌产品一大类,每年流通销售的总价值就接近1万亿元。
在拆除市场“篱笆”的同时,苏、浙、沪三地还联手构筑“中外品牌保护协作网”,为名牌产品和优质产品的区域性流通创造良好市场氛围。2005年10月,浙江、上海两地质量技术监督部门联合执法,端掉一个迄今为止假冒上海强生有限公司“邦迪”牌创可贴的最大窝点,捣毁3条制假流水线,总货值超过80万元。

云顶娱乐,安徽的菜籽油、炒瓜子、野鸭等名优商品,今年春节成了不少上海家庭的年货。让产区农户感到高兴的是,这些来自山林田野的优质农产品如今有了“绿色通道”,与申城当地的农产品享受着同等待遇。
“长三角城市之间优质农产品无障碍流通的‘绿色通道网’,正在向整个华东地区扩展、延伸。”上海市质量技术监督局的一位负责人评价说。2005年年底,安徽与上海初步达成协议,对两地经过相关认证的粮油、蔬菜、干鲜果品、畜禽肉、蛋、奶、茶叶等优质农产品实行“互认、互通”。
由于我国不同地区的经济发展水平不同,许多农产品在跨省市流通销售时,常常会遭遇因各地技术标准不统一而形成的“绿色门槛”。进入不同市场时需要重复进行检测、认证等,使得优质农产品的流通成本大大增加。近年来,江苏、浙江、上海三地政府部门联手,共同为无公害农产品、绿色食品等优质农产品以及工农业省级名牌产品拆除“门槛”,大力破除因行政管理体制隔阂而产生的区域间的市场壁垒。
三地不仅及时互通信息,先后向社会公布了1000多项现行的农业地方标准目录,消除贸易技术障碍,还不断比对和修正各地检测机构的检测水平,逐渐形成协调一致的长三角区域性标准体系。这些举措使得相关产品在长三角企业的交易成本有效降低。
据统计,目前在长三角各城市间,有12大类、1335种优质农产品实现了无障碍流通,有近千项工农业省级名牌产品实现了互认,在苏、浙、沪三省市区域内可免予监督抽查。其中,仅工农业省级名牌产品一大类,每年流通销售的总价值就接近1万亿元。

【云顶娱乐】长三角拆除市场“篱笆”万亿元商品无障碍流通。随着皖赣两地的加入,长三角”零距离”监管的内容将得到进一步丰富。会议确立了五省市监管目标:三年内,把五省市内的20大类中国名牌产品和20个现代服务行业列入定期测评跟踪范围,通过分析对比测评数据,为相关行业提供操作性强的改进意见;通过保护和扶持重点品牌,力争在三年内使五省市拥有10个世界知名的名牌产品、500个中国名牌产品和1000个国家免检产品。

8月31日,在杭州召开的“长三角质量月活动新闻发布会”传出消息,由苏浙沪三地联手打造的“质量长三角”已显露雏形,异地打假、标准共享等特色为区域内的名牌产品流通,开辟出一条“绿色通道”。
据悉,苏浙沪三地的质监部门在两年前签署了《长三角质量技术监督合作互认宣言》,为“绿色通道”打下基础。根据《宣言》,在长三角地区,有效期内的省级名牌三省市之间免于监督检查;三省市区域内的产品检测报告实现互认;对评定的不合格产品及生产企业互相通报、结果互认……一项又一项的互认内容透露出:“绿色通道”可大大节约检测时间和成本,整合长三角地区现有的质监资源,从而让优质产品无障碍流通。
如今,“绿色通道”初步建成,统一、开放的质量市场准入制度让企业得到了实实在在的优惠。据统计,二省一市共有1200多家名牌企业、近万亿元名牌产品实现区域互认,从而顺利在新市场获得声誉。而自从三地间的农产品实行安全标准互认后,两省一市的优质农产品流通明显加快,市民的菜篮子更加丰富。目前,仅江苏通过认定的2048个无公害农产品中就有近一半进入上海市场,有利促进了长三角地区农产品市场的繁荣。
同时,“绿色通道”还能最大限度地打击违法企业,保护消费者权益。由于所有的质监结果实现区域通报,一旦企业被查出不合格,就可能遭到“全程通缉”。利用长三角质量技监联手打假工作平台,有关执法人员可以打破地区保护、部门分割的限制,在第一时间内解决跨地区的产、供、销违法案件。据不完全统计,今年上半年,执法人员共为50余家企业进行了异地打假,并处理异地投诉上百件,受到企业和消费者的称赞。此外,有关部门还利用原有的企业质量档案,建立了三省市质量诚信数据库,为规范企业生产、竞争提供了参考依据。
在下一阶段,“绿色通道”将成为长三角名牌企业通向世界的捷径。尽管苏浙沪三地共有中国名牌产品289个,占全国总数的31%,但这些产品在国际竞争中仍显单薄,遭遇到不少技术壁垒。而“绿色通道”集聚不少质量检测、技术攻关的高端人才,他们都将为长三角的名牌企业走出国门提供帮助。利用科研优势,企业可以针对国外技术壁垒,找出对应的解决方案,以求组成一支创造世界名牌的“国家队”。

消费者更是”零距离”监管的受益人。以往受管辖权限制,消费者跨地域投诉得到的回音较少,现在利用12365投诉举报网络,质监部门可以在第一时间移送异地投诉案例,并将解决结果及时反馈给消费者。据不完全统计,各地每年接到的异地投诉案件都在百件以上,处理率接近90%。

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获18项上海名牌5项国家免检产品

在“零距离”监管中,诚信企业能享受“绿色通道”。目前,苏浙沪三地对有效期内的省级及省级以上名牌产品全部实行免检,并为这些产品的生产者提供与本地企业无差别的指导和服务,方便企业在外省市开拓市场。

据了解,苏浙沪三地首创跨地域的“零距离”监管模式。2003年,三地签署《长三角质量技术监督合作互认宣言》,实行市场准入、联合打假、建立一体化标准体系等十个工作层面的合作。经过三年运作,“零距离”监管取得累累硕果:2000个名牌产品在三地间无障碍流通;长三角质量技术标准一体化的框架体系初步完成,仅农业就统一了1000多项地方标准;在联合打假行动中,查获2000余万元假冒伪劣产品。

统计显示,在浙江认定的1786种无公害、绿色、农产品中,已有近千种产品顺利进入上海市场;在江苏认定的2048种无公害农产品中,也有一半进入上海市民的菜篮子。

苏浙皖赣沪的名牌产品,可以在五省市中免于监督抽查,通过“绿色通道”在长江三角洲地区顺利流通;涉嫌伪劣造假的企业则将遭到五省市共同“通缉”,无处可藏。8月29日召开的“长江三角洲苏浙皖赣沪‘四省一市’质量技术监督合作互认会议”透露,在原先苏浙沪三地质量监管互动的基础上,安徽、江西将正式加入“质量长三角”,使五省市在标准、计量、认证认可、打假治劣等质量监管领域全部实现一体化。

各地监测抽查结果互相承认,不但有效地整合各地的质量技术监督资源,避免重复检查,而且还弥补了各自为政下的监管漏洞,阻止企业跨区域违法经营。去年,浙江省对某企业违规生产国家明令禁止的矽钢片进行了查处,该企业却提出其在江苏、上海的类似行为未被查处,不肯认错。可随着查处结果通过监管网络传到上海、江苏,两地的同步专项调查行动让企业不得不接受处罚。现在,三地间已建立市场整治联席会议制度,将违法企业列入“黑名单”,一旦发现违法情况,就联手打击,“通缉”企业的产、供、销各个环节。

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